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ISO22000与HACCP的区别

食品安全管理体系认证(ISO22000)与危害分析和关键控制点认证(HACCP)都是针对食品安全的管理体系。两个体系的认证标准ISO22000、GB/T27341均以HACCP的7个基本原理为核心内容,参照了国际食品法典委员会颁布的《食品卫生通则》的附件《危害分析与关键控制点(HACCP)体系及其应用准则》而制定。

根据国家认监委官方网站2007年发布的《关于食品安全管理体系认证审批政策的说明》的界定:依据GB/T22000(ISO22000)开展的认证定义为“食品安全管理体系认证”(简称FSMS认证);依据HACCP相关技术规范开展的认证为“HACCP认证”。且由于“HACCP认证已经在国内外贸易中得到了普遍的承认,因此在一段时间内允许GB/T22000(ISO22000)认证与HACCP认证并存”。本文介绍两者异同。

一、ISO22000与HACCP的内容之区别

ISO22000:2005是国标准化组织(ISO)于2005年发布的国际标准,我国于2006年等同采用并转化为国家标准GB/T22000-2006;GB/T27341-2009是国家质检总局于2009年参照GB/T22000-2006、国际食品法典委员会(CAC)《危害分析与关键控制点体系及其应用准则》而制定的国家标准。

首先,两个标准的适用范围不同,ISO22000比GB/T27341的适用范围更广。ISO22000:2005《食品安全管理体系-食品链中各类组织的要求》,适合于食品链中的各类组织,包括直接介入食品链中的组织,包括但不限于饲料加工者,收获者,农作物种植者,辅料生产者,食品生产者,零售商,食品服务商,配餐服务组织,提供清洁和消毒服务、运输、贮存和分销服务的组织;也包括其他间接介入食品链的组织,包括但不限于设备、清洁剂、包装材料以及其他与食品接触材料的供应商。GB/T27341-2009《危害分析与关键控制点体系食品生产企业通用要求》,适合于食品生产(包括配餐)企业。

尽管两个标准均以HACCP的7个基本原理为核心,以CAC《危害分析与关键控制点体系及其应用准则》12个步骤为主线制定的标准,但两个标准在结构与内容上存在一定的差别。ISO22000标准完成参照ISO9001:2008标准结构;GB/T27341标准前面部分参照了ISO9001:2008标准结构,第7部分完全引用了CAC《危害分析与关键控制点(HACCP)体系及其应用准则》12个步骤。在内容上各具特色,ISO22000标准特别强调了在食品链中相关方之间沟通的重要性,为了确保食品链每个环节中所有相关的食品危害均得到识别和充分控制,沿食品链进行的沟通必不可少。组织在食品链中的上下游的组织间均需要进行沟通。与顾客和供方关于确定的危害和控制措施的沟通将有助于澄清顾客和供方的要求。同时强调了“确认”和“验证”的重要性,在标准多处提到了确认和验证的要求。GB/T27341标准特别强调了“食品防护计划”的重要性,食品防护计划是为了保护食品供应,免于遭受生物的、化学的、物理的蓄意污染或人为破坏而制定并实施的措施,是HACCP计划的必要补充。

二、ISO22000与HACCP的认证范围的区别

上面提到ISO22000标准适用于食品链中的各类组织,包括直接介入食品链中的组织,也包括间接介入食品链中的组织;GB/T27341标准适合于食品生产(包括配餐)企业。但在我国目前两个体系的认证范围都有严格的限制。

食品安全管理体系FSMS认证所依据的标准为ISO22000:2005,以及各类产品的专项技术规范,目前专项技术规范共有29个。没有专项技术规范的产品不能开展IS022000FSMS认证。

HACCP体系的认证标准是GB/T27341-2009(&GB14881)。对申请出口食品生产企业备案采信HACCP认证的企业,审核依据还应包括《出口食品生产企业安全卫生要求》(国家认监委2011年第23号公告)和相关注册卫生规范、进口国(地区)相关食品安全卫生法规要求。

三、采信情况

根据国家质检总局2011年第142号令《出口食品生产企业备案管理规定》,出口食品生产企业备案的现场检查可采信第三方认证结果。

2013年4月10日,国家认监委发布了“关于下发出口食品生产企业备案采信危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证指导意见的通知(草案)”。

通知规定,出口食品生产企业备案采信范围为“危害分析与关键控制点(HACCP)体系认证。”ISO22000体系认证结果暂不被采信。

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